各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
现将《国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形修建市场若干意见的通知》（国办发【2002】21号，以下简称《通知》）转发给你们，团结我省现实，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、严酷规范修建工程项目招投标治理。我省行政区域内依法必需招标的种种衡宇修建（含修建装饰装修）、市政基础设施工程项目，除接纳国际招标的特大型、大型市政工程可以在政府有关部分依法监视下，由项目法人凭证国家有关划定组织招标投标外，都必需进入有形修建市场。公路、铁路、水利、民航、邮电、电力等专业工程建设项目也可进入有形修建市场。招标人、投标人遵照《中华人民共和国招标投标法》划定的权力义务在有形修建市场内开展招标投标运动。响应的专业分包、劳务分包运动也必需进入有形修建市场统一治理，规范工程分包运动。
国家和省重点建设项目、省属部分直接治理的建设项目以及跨地（州、市）市政基础设施工程项目，进入省有形修建市场开展招标投标运动。各地（州、市）直接治理的建设项目和不设立有形修建市场的县（市）治理的限额以上（限额由各地、州、市确定）建设工程项目，进入该地（州、市）有形修建市场开展招标投标运动。批准设立了有形修建市场的县（市）治理的建设项目，进入该县（市）有形修建市场开展招标投标运动。不具备设立有形修建市场条件的县（市）限额以下工程项目，应在由县（市）政府指定的所在内开展招标投标运动。
二、健全和完善有形修建市场体制和效劳功效。各有形修建市场必需在今年11月尾前与政府部分及招投标治理机构脱钩，做到机构分设、职能疏散，不可与政府部分及其所属机构搞“一套班子、两块牌子”；不得与任何招标署理机构有隶属关系或者经济利益关系；不得从事工程项目招标署理运动；不得以任何方法限制和倾轧外地区以外的企业加入投标，或以任何方法不法干预招标投标运动。有形修建市场均应具备场合效劳、信息咨询效劳等功效。要起劲拓展分包（专业分包、劳务分包）效劳。要增强盘算机治理系统和相关网络建设，省、地（州、市）有形修建市场要凭证国家、省的统一要求和标准，尽快建设并完善工程建设信息数据库，实验国家、省、地（州、市）盘算机联网事情。各有形修建市场要通过“云南省工程建设信息网”（网址：WWW.ynzb.com.cn）适时宣布种种应当果真宣布的建设工程招标信息，起劲开展网上投标报名和探索网上招标投标事情，提高建设工程生意运动操作的透明度。
三、规范有形修建市场收费行为。有形修建市场要严酷凭证《云南省计委关于制订全省建设工程生意中心折务价钱的通知》（云计价钱【2002】382号）划定的收费项目和标准收费，不得另扬名目收取其它效劳用度。政府有关部分要认真推行治理和效劳职责，除国家划定的税费之外，不得收取其它用度。凡在有形修建市场内收费的部分，必需宣布收费依据、收费项目、收费标准。违反划定的，除责令实时纠正外，还要提请物价主管部分依法处分。
四、增强有形修建市场的羁系。对进入有形修建市场的建设工程招标投标运动，由各级建设行政主管部分的招标投标治理机构和有关部分在有形修建市场内依法划分实验监视。监察机关遵照《行政监察法》对行政监视部分推行行政职能实验监察。监察机关要在有形修建市场建设举报制度，设立举报箱，宣布举报电话，起劲、认真地受理群众的揭发和控诉。
五、严酷有形修建市场设立审批。设立有形修建市场必需切合《通知》划定的条件。省、地（州、市）划分只设立一个有形修建市场，不再审批设立新的有形修建市场。建设工程数目较多，投资规模较大的地、州、市人民政府（行政公署）所在地以外的县级都会，凭证市场需求，确需建设有形修建市场的，经省建设行政主管部分批准，可以设立一个有形修建市场。以后，凡地级以上都会设立有形修建市场，由省人民政府报建设部审定。已经设立有形修建市场，但不具备《通知》划定条件的，或有违法、违规行为的，责令限期整理或予以取缔。
六、切实增强我省有形修建市场的向导。为搞好组织协调，实时解决有形修建市场泛起的问题，建设由省建设厅牵头，省计委、省监察厅等部分加入的省有形修建市场协调小组，协调小组办公室设在省建设工程招标投标治理办公室。各地、州、市也要建设响应协调机构，认真外地（州、市）有形修建市场的协协调理理。
省有关部分及各地、州、市要凭证《通知》划定和本实验意见要求举行自查、自纠，省建设厅、省计委、省监察厅于11月尾前组织专项检查，凡不切合国家和省有关要求的将予以取缔或令其限期整改，实验复查。以后将建设按期或未必期的检查制度，增进全省有形修建市场的规范运行和康健生长，创立一个果真、公正、公正的修建市场竞争情形。
二O O二年九月二十五日